Interventions de Rezé à Gauche Toute au conseil municipal du 30 mars 2023.
3. Création d’un service de police municipale – Approbation de la doctrine d’emploi et de la création de 6 postes permanents de police municipale
Depuis que la création d’une police municipale à Rezé a été évoquée, Rezé à Gauche Toute a toujours exprimé son opposition à ce projet. Nous ne nous exprimerons donc pas sur ce sujet ce soir et ne prendrons pas part au vote sur cette délibération.
8. Ville de Rezé et Services Annexes – Budget Primitif pour l’exercice 2023 – Approbation
Nous avons eu l’occasion lors du débat d’orientation budgétaire d’émettre notre avis, contrasté, sur le budget proposé ce soir. J’en rappellerai ici uniquement quelques points saillants.
Nous avons milité pour un renforcement conséquent des médiateurs et éducateurs à Rezé. La ville, appuyée par 10 % des habitant·es, a fait le choix opposé de la création d’une force de police. Nous sommes convaincu·es comme toujours que la paix s’obtient par la justice et non par la force, nous ne cautionnerons donc pas cette décision.
Sur le volet des investissements, nous mettons en garde depuis des années sur leur coût parfois démesuré. Nous sommes convaincu·es qu’il est possible de faire plus sobre, plus économe, plus intelligent. Notre idée n’est pas de renoncer aux constructions et rénovations dont la population et les services de Rezé ont besoin. Mais bien de ne pas détériorer le budget de la ville pour les années futures car plus d’investissement c’est : moins d’argent pour le fonctionnement de la ville, plus d’emprunt, plus de service de la dette, et plus de dépenses contraintes de fonctionnement au final. À la Trocardière par exemple, le besoin de rénovation et d’aménagement des équipements du stade Léo Lagrange est évident. Mais détruire les tribunes et vestiaires pour faire sortir de terre un nouveau bâtiment pour plus de 5 millions d’euros nous semble démesuré.
Je parlais de contraste, et en contrepoint des limites que je viens d’évoquer, nous voulons aussi mettre en exergue les réussites de ce budget. Au premier plan, l’augmentation des dépenses de personnel. C’est un effort répété de ce municipe, poursuivi cette année. Bravo pour cette augmentation du service public fourni aux rezéens et aux rezéennes. Une grande partie de l’augmentation de cette section est le reflet de la nécessaire revalorisation des salaires des agentes et agents, mais ce budget va au-delà, avec de nombreuses créations de postes. Cette augmentation de budget va de pair avec des efforts d’optimisation de l’usage de l’argent public, dans l’optique de ne pas seulement dépenser plus pour le service public, mais aussi de dépenser mieux. C’est une double réussite.
Ce budget comportant pour nous de grandes avancées mais aussi des impasses, nous nous abstiendrons sur ce vote.
9. Budget 2023 – Vote des taux impôts locaux – Approbation
Les élu-es Rezé à Gauche Toute s’abstiendront sur cette délibération.
En effet, nous comprenons que l’augmentation des dépenses de fonctionnement et l’équilibre du budget 2023 vous amène à proposer une augmentation de 2 % du taux de la taxe foncière sur le bâti.
Mais, imposer aux rezéens cette augmentation de 2 points qui s’applique sur l’augmentation de 7,1% des bases locatives ne nous semble pas opportun, en cette période très inflationniste .
Cette évolution importante des bases locatives doit déjà apporter à la ville 2,5 millions d’euros. Ne pouvions-nous pas s’en contenter et être plus sobre dans les investissements, en étant par exemple plus mesuré sur la rénovation du stade Léo Lagrange.
11. Création des autorisation de programmes et crédits de paiement – AP/CP
Nous avons bien conscience de la vétusté des vestiaires et des tribunes du stade Léo Lagrange. Et nous sommes tout à fait convaincus de la nécessité de remettre la structure aux normes.
Pour autant, et comme nous l’avons déjà évoqué ce soir, nous sommes très surpris par la montant provisionné pour cette reconstruction, d’autant plus qu’un effort particulier semble être porté sur la réutilisation des matériaux, avec un objectif -entre autres- de réduction des coûts.
Nous aimerions éviter l’accusation binaire donnée tout à l’heure. Donc, à défaut d’avoir une idée plus précise de ce projet, nous avons parcouru quelques réalisations récentes, dont, par exemple, Concarneau.
Cette année, la ville de Concarneau va mettre en conformité son stade de foot pour l’éventualité de jouer en Ligue 2. Au programme : rénovation et extension des vestiaires, mise aux normes d’accessibilité, sanitaires extérieurs, création d’une tribune de 1300 places (pour arriver à environ 3500 places).
Le coût total est évalué à 3 M€. Dont 1,5 M€ de subventions Etat-Région-Département.
Or, sur Rezé, nous parlons d’équipes amateures. Que les conditions de jeu et d’entraînement soient améliorées, cela nous semble indispensable. Mais pour 5,2 M€, et dans un contexte de tension budgétaire croissante, ce projet nous semble démesuré, surtout si l’effort budgétaire est porté uniquement par la ville.
Est-il prévu un financement de la part d’autres collectivités ou de l’Etat ? De même, la Fédération Française de Football sera-t-elle sollicitée ?
22. Evolutions des tarifs des animations du patrimoine et prix de vente du carnet de croquis Moleskine Le Corbusier
Les élu-es de Rezé à Gauche Toute voteront contre cette évolution de 100% du tarif plein pour la visite du site Le Corbusier de Rezé.
En effet, le fait qu’il n’y ait pas eu d’augmentation depuis 2016 ne justifie nullement une évolution aussi importante du tarif et encore moins la comparaison entre les tarifs appliqués pour visiter les autres sites le Corbusier en France.
De plus, on ne peut pas comparer la Maison Radieuse de Rezé avec celle de Marseille. Si leur conception est presque identique et construites sur les mêmes bases, elles n’ont pas la même histoire, leur population étant diamétralement opposée, ainsi que la gestion des sites.
Estimant que tous les rézéens doivent pouvoir connaitre l’histoire humaine culturelle et patrimoniale de ce lieu de vie, nous demandons que le tarif réduit soit appliqué aux rezéens qui ne bénéficient pas de la gratuité.
25. Ajustement participation employeur – Montant Collecteam
Les élu-es de Rezé à Gauche Toute se félicitent de cette décision, et voteront pour cette délibération, puisqu’au Conseil Municipal du 17 novembre dernier, nous demandions que l’employeur (ici la municipalité) prenne sa part dans l’augmentation de 15% des cotisations du régime de prévoyance des agents, imposée par Collecteam/IPSEC sur toutes les formules à compter du 1er janvier 2023
Pour nous cette augmentation ne pouvait pas être supportée uniquement par les agents.
32. Groupe scolaire Roger Salengro – Mise en place de bâtiments modulaires provisoires pour la rentrée 2023 – Dépôt du Permis de construire
Nous voterons pour l’installation de ce modulaire, qui permettra d’accueillir les enfants à l’école dans de meilleures conditions.
L’augmentation des effectifs d’élèves, à Rezé comme ailleurs, est relativement prévisible, sur le moyen terme, puisqu’en partie proportionnelle à l’augmentation de la population de la ville. Pourtant le nombre de bâtiments modulaires dans les écoles de Rezé montre que par le passé, cela n’a pas semblé évident pour tout le monde. Même si ces modulaires améliorent les conditions d’accueil, ils représentent malgré tout un constat d’échec pour la collectivité, notamment pour deux raisons :
- Premièrement lorsqu’une nouvelle famille est accueillie et visite les locaux scolaires, le message qui est passé est « désolé, on ne s’attendait pas à vous voir arriver ».
- Deuxièmement, nous avons évoqué, tout à l’heure, la construction de la crèche de La Trocardière. A juste titre, nous considérons là qu’il est dorénavant préférable de payer plus cher la construction des édifices pour qu’ils soient ensuite plus économiques en consommation d ‘énergie. Nous ne sommes pas du tout dans cet esprit-là avec l’installation de bâtiments modulaires… En effet, malgré quelques progrès, ces bâtiments demeurent très énergivores.
Vous le dites dans la délibération, des études sur l’évolution des effectifs à l’école Salengro diront si on doit penser ou non à une construction pérenne. Nous pensons que partout où sont installés des bâtiments modulaires, installations qui ne sont pas étudiées pour durer, ces réflexions doivent avoir lieu pour orienter nos prochains investissements.